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转关运输制度规范,你准备好了吗?

[罗戈导读]几个关务微信群最近有点热闹,议论比较多的是有关转关运输的48号署令,眼看再有半个来月就要实施,不少企业惶惶不安,疑虑多多,归纳一下大致以下几点:

  1. 特殊监管区之间的保税货物流转两年前就说解决了,但因为种种原因,新系统至今没有投入运行,实际操作还是采用转关运输,如果转关运输取消,新系统又不能用,区内企业保税货物流转的问题怎么办?

  2. 内陆企业进口货物口岸验放,口岸海关的查验工作量大幅度增加,查验力量和查验场地是否做好相应的配备?一些企业反映,一些口岸目前的查验已经处于饱和状态,如果一下子增加很多的查验量,口岸海关应付不了,可能导致时间拖延甚至排队加塞寻租现象;

  3.  内陆进出口货物全部在口岸验放,遇到海关查验,内陆进出口企业就面临从内陆到口岸的往返奔波,一次解决不了的还要多次往返,是否会产生货物通关受阻,成本增加的问题?还有一些口岸强制性要求查验时现场陪同企业(包括货主或报关代理)必须为口岸注册机构,对没有在口岸设点的内地企业而言,又意味着成本增加; 

  4. 海关的通关一体化是将货物的通关手续全部转移到口岸,但检验检疫机构却是在把相当一部分原本在口岸进行检验检疫处理的货物转到收发货人所在地处理,两个机构之间缺乏协调,企业夹在中间无所适从;

  5.  企业认为: 和普通列车相比,高铁在速度、舒适度、车内卫生等很多方面都有显著优势,但并不意味高铁通了,所有的绿皮车就应该马上停止运行。应该给企业留下选择的机会和逐步适应、接受的过程。海关通关一体化可以提高通关效率,降低通关成本,对企业而言,是非常好的事情,但原先的转关运输还有一点,就是进口货物运抵的可预见性是比较确定的,对很多实行零库存的电子行业来说,可预见性同样非常重要,一旦供应链断裂,就会导致停产、交货延期等不良后果;

  6. 企业呼吁,转关运输已经实施了几十年,做出重大调整前应该进行调研、论证,听听企业的意见,把好事真正做好;

  7. 最后企业也反映,这次的48号公告在实施前提前两个半月就公布了,给基层海关和企业留出了较为充裕的准备时间,也给海关自己留了一点调整的时间,希望其他的政策法规和制度的出台也能这样。

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