2020年是我国“十三五”规划总结和收官之年,也是我国社会生活发生重大变化的一年。在全球性新冠肺炎疫情和世界经济发生重大变化的大背景下,党中央提出构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,为“十四五”中国物流业指明了方向。
2021年,面对新时代的来临,在物流业升级为智慧物流并逐渐成为国家的“新基建”后,中国城市物流的发展同样呈现出巨大变化,其变革也开始走向标准化、智慧化、共享化、绿色化。尤其是在降本增效方面,通过海陆空立体化联动,不仅能推进物流业长期可持续发展,还能有利于降低实体经济成本,扩大有效投资,促进城市物流发展。
“自贸区+枢纽”
打造城市物流发展新引擎
自贸区建设是新经济环境下,国家所出台的重大发展战略。其建设的出发点,不是为了各个园区自身所拥有的那一隅之地的发展,而是希望通过它促进区域经济发展、加强产业联动为企业寻觅更多发展商机,进而带动城市发展。按国际计算方式,以1:9的带动系数,自贸区对区域经济发展产生级数性的推动可见一斑。
2020年,是充满变数与机遇之年,全球遭遇“百年未有之变局”,航空货运得到国家及行业主管部门前所未有的重视。初步统计,过去一年国家层面颁布的有关航空货运的政策文件,超过了过去10余年的总和。特别是国家发展改革委、民航局联合发布《关于促进航空货运设施发展的意见》,首次表明“转变重客轻货观念,客货并举协同发展”,并指出要在建好鄂州花湖机场的同时,优化北京、上海、广州、深圳等一线城市综合性枢纽机场的货运设施。加强航空货运能力建设,对于我国应对国际供应链安全等问题至关重要。
在此背景下,以鄂州花湖机场为首的多个专业航空货运枢纽相继出现:中国邮政在江苏南京正打造全国最大的国际货邮核心枢纽;圆通在浙江嘉兴投资兴建全球航空物流枢纽项目;京东航空货运枢纽落户安徽芜湖已有实质性进展;郑州、成都、西安、重庆等城市都在做航空物流规划。
在速度经济时代,机场已经不再是传统意义上运送客货的周转场所,而是全球制造、商贸、金融等领域的重要节点,以及带动地区、城市经济发展的引擎,它不断吸引众多与航空业相关的行业聚集其周边。因此,机场及周边日益演化为特色经济活动高度集中的区域,临空经济的发展将带来深远影响。
可见,临空经济+枢纽的组合拳出击,将对整个中国的航空货运格局以及现代城市物流格局带来深远影响,通过发挥自贸区的枢纽作用,加强公路、铁路、航空等多种运输方式的联动,共同形成推动城市物流发展的新引擎。
高铁物流
拓展城市物流发展新空间
铁路运输在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用,是国家经济发展状况的一个重要标志。随着“十三五”时期,我国铁路基础设施建设稳步推进,货运结构不断优化,铁路货运量和货运周转量双双位居世界第一,为形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。
值得关注的是,自2016年以来,国铁集团有限公司已连续4年组织“双11”电商黄金周运输,并在去年,首次采用整列车形式进行高铁运输。此次快运班列由国铁集团全资子公司中铁快运股份有限公司负责运营,从北京西至汉口,全程仅耗时5小时10分钟。这也充分证明了枢纽城市之间以铁路运输的新型物流运作组织模式的优势,对充分释放路网规模效应起到重要作用。
不过,在高铁线路上运行货运列车,与当前既有线路上客货混用不同,高铁货运动车组只运送高附加值、小包裹且易于搬运的白货,使用特种包装箱,尺寸、重量都受到严格限制,普通低速货运列车不会进入高铁客运专线。
实际上,包括国铁集团在内的运营和装备企业近年来一直都在探索以高速铁路网为载体,寻找在枢纽城市之间高效对接城市分拨中心的新型物流运作组织模式。
物流规划中的四个重要元素
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