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试看南向通道的战略布局(之三)

[罗戈导读]三年前,我们一系列的研究课题指向了中国和东盟之间日益增长的经贸和物流发展问题。时逢中国和新加坡第三个政府间合作项目正在中国西部城市寻求落脚点,通过与新加坡企业发展局的官员多次交流,这条战略通道的轮廓逐步显现。

第一部分请查看:试看南向通道的战略布局(之一)

第二部分请查看:试看南向通道的战略布局(之二)

四、南向通道“成长的烦恼”

1.  分流货源还是培育新货源市场

南向通道沿途内陆地区,原本都有相对成熟的外贸通道,客户对已有通道依赖性强,改变物流模式,形成新通道,如同要打通人体的任督二脉一般,会有一个痛苦的过程。特别是像重庆这样外部通道较多的地区,长江水道、渝新欧、渝深班列和近来新开通的渝甬沿江班列,在服务成熟水平上,都胜于刚刚起步的南向通道海铁联运线路。多通道的竞争,给本来尚在幼儿期的南向通道带来诸多不确定。

2017年南向通道起步时期,恰好遇到长江航运因三峡大坝维修造成的严重拥堵,江运价格上涨1.5倍。部分集装箱货运分流至南向通道。随着长江航运能力的恢复,分流货运不可为继,南向通道亟待培育适合自身绩效特征的稳定的客户群体。因此,存量换增量、发展商贸聚集的发展理念应受到高度重视。

2.  内陆地区的空箱循环

航运企业看好南向通道市场前景,但是困扰内陆地区和航运公司的一个不容忽视的问题就是集装箱箱源问题。航运企业传统的内陆还箱点与南向通道沿途匹配度不高。这就是为何一些船公司宁可放弃成都的货源,只看重庆的货源的原因。而重庆的站点是铁路港,并非长江边的果园港。重庆外贸港口的经营“牌照”集中在寸滩保税港区,也并非在果园港。因此造成了船公司的空箱调拨需求与目前港口后方的CY和CFS分拨严重不匹配。

3.  运营平台是多还是少

南向通道建设中,地方政府的主导意识较强,广西、甘肃、成都都是有政府主导和支持的地方国有物流大型企业当地运营平台,重庆出现不同的运营主体。对此问题,各方看法不一,在一定程度成上,造成合作方的困惑。

事实上,南向通道是广义的概念,在通道建设早期,一枝独秀的发展模式是可以接受的。但是随着南向通道沿途参与地区越来越多,客户资源不断丰富,需求多样化不断涌现,单一运营主体无法包打天下,必然会出现多点开花的局面,这是市场规律。

关键是如何解决多个运营主体的之间既相互竞争又协同合作的问题。目前各省对南向通道建立了政府间的沟通机制,这只是第一步,企业间的协作联盟也是至关重要的。以公共契约为扭带,协同建立合作标准,合作规范,协同资源利用和信息互联,是下一步发展的重点。

4.  双向不平衡的烦恼

2017年南向通道航线均处于开创启动阶段,通道产品尚未完全成熟,面临航线推广、货源组织等困难,特别是回程货源组织面临较大压力。目前外贸出口大部分是依靠重庆班列出口货源,进口货源急剧短缺,尤其是新加坡方向货源严重不足,加上北部湾港至东盟国家主要港口的班轮航线通道尚未开通,一定程度上制约了双边贸易发展。2018年北部湾港-新加坡航线平均舱位利用率仅为1.48%,随着新加坡航线日益加密,企业开行压力较大,亏损严重超过预期。

5.  基础设施的瓶颈何时打破

南向通道基础设施的瓶颈矛盾突出,钦州东站至码头铁路“”中间一公里”尚未联通,导致产生额外的作业时间和短运费,开通东站至码头铁路可节省250元/标箱。钦州东站换装能力无法应对未来班列的快速增长,需要扩能建设。由于钦州和重庆两端设施问题导致的大量倒短接驳的操作费高达上千元(每箱)。

随着北部湾-香港航线天天班航线密度进一步加大,钦州码头单航道限制及靠泊大船日益渐增,香港码头靠泊船舶数量较多,靠泊等待时间较长,大大影响运输效率。

南向通道大量的新增货源是冷链运输,但目前调往内陆的铁路冷箱或冷藏车板运力严重不足,或装备短缺,或价格较高,或标准不配套,不能满足甘肃等地南下的农副产品运输需求。

6.  通关服务效率何时解决

南向通道的货运通关未实现“单一窗口”,进口报检通关货物的报检通关手续繁杂,受理时间长等。如:外贸进口集装箱货物特别是法检货物目前都是在重庆报并通关,时间一般为4-5个工作日,大大延长了货物通关时间,影响通关效率。

随着南向通道班列、航线天天班开行,进出口货源增长与口岸承载能力的矛盾逐渐明显,特别是码头口岸换装货运车辆需求较大,传统的监控方式已经不能满足快速转运的需求。 

五、南向通道发展面向未来

南向通道尚不满周岁,已经显示了强大的号召力。在此我们大胆的对南向通道的下一步发展进行预判。

第一,南向通道将成为连接“一带一路”中的繁华之道。未来三年里,南向通道会持续吸引众多资本和企业加入其中,物流基础设施不断完善,中老过境铁路开通。原有冷清的场站出现货运上量的繁忙景象。特别是沿途西部贫困地区,因通道的开通,物流畅通,形成经济增长。

第二,南向通道朋友圈不断扩大。东盟地区其他国家会加入进来,如越南、老挝、马来西亚、柬埔寨、缅甸等地已经高度关注南向通道的的进展了。中亚地区和中东地区的国家也会积极讨论如何利用这条通道实现最优的物流解决方案。中国中西部大部分地区的政府和企业会频繁往来于南向通道的沿途各重镇。国际航运企业、货代企业、商贸企业和金融投资企业,会在南向通道中挖掘新的商机。

第三,南向通道会催生一批新企业、新模式、新规则、新平台,这些为通道而生的企业和平台,会极大填补目前南向通道中种种能力不足的空白。

第四,随着南向通道的逐步发展,出现的新问题和面临的新挑战,其内容与形式不断变化。在磨砺中前行,在探索中破局,功不唐捐,玉汝于成,所有南向通道建设者共勉!

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