据路透社报道,印尼能源部一位高级官员在1月1日表示,由于担心国内发电厂供应不足可能导致大面积停电,印尼宣布于今年1月份(1月1日到1月31日)禁止煤炭出口。
印尼是世界上最大的动力煤出口国,2020年的出口量达到约4亿吨,其最大的客户是中国、印度、日本和韩国。
印尼有一项国内市场义务(DMO)政策,根据该政策,煤矿企业必须以每吨70美元的最高价格向印尼国家电力公司Perusahan Listrik Negara (PLN)提供25%的年产量,远低于当前的市场价格。
印度能源部矿产和煤炭司司长Ridwan Jamaludin在一份声明中说:“为什么禁止出口?这超出了我们的能力范围,而且禁止是暂时的。如果该禁令不执行,将有近20座发电量为10850兆瓦的发电厂被关闭淘汰。如果不采取战略行动,可能会出现大面积停电。”
Ridwan表示,发电厂每月的煤炭供应量都低于DMO,因此到年底,煤炭库存出现短缺,并补充说,这项禁令将在1月5日之后进行评估。
2019年停泊在印尼东加里曼丹省的煤炭船(资料图)
印尼煤炭开采协会(ICMA)呼吁能源部长撤销出口禁令,并在一份声明中表示,该政策是在没有与商业参与者讨论的情况下仓促采取的。
ICMA主席Pandu Sjahrir表示,大范围的出口禁令可能会影响该国每月相对固定的约3800-4000万吨的煤炭产量。近年来,印尼在1月份出口约3000万吨煤炭。
该协会表示,它还担心,如果煤炭生产商因无法提供煤炭出口而宣布不可抗力,可能会与买家发生纠纷。Sjahrir表示:“驶往印尼海域的船舶也将面临不确定性的情况,这将影响印尼作为世界煤炭供应商的声誉和可靠性。”
Mandiri银行的行业分析师Ahmad Zuhdi Dwi Kusuma表示,随着煤炭库存下降,该禁令将在未来几周推高全球煤炭价格,并表示,印尼的客户可能转向俄罗斯、澳大利亚或蒙古。“在这种全球不确定性中,市场往往寻求最安全的合作伙伴。”Kusuma说道。
去年11月,中国的煤炭进口量达到了2021年最高水平。随着冬季供暖季节的到来,这个全球最大的煤炭消费国争相为其电力系统提供能源。但中国政府也已下令矿商提高产量。
经纪公司Bahana Sekuritas的经济学家Putera Satria Sambijantoro表示,印尼的经济增长可能导致对电力和煤炭消费量的预测高于此前的预测。
去年2021年8月,印尼称其在去年1月至7月期间未能履行国内市场义务政策,暂停了34家煤炭公司的煤炭出口。
印尼是全球十大温室气体排放国之一,煤炭约占其能源的60%。
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