又一央企新设公司整合港口资源

近日，国家能源集团为深化国有资本投资公司试点改革，将整合国能黄骅港、天津港务、珠海港务三家能源运输港口，成立国家能源集团港口发展有限公司。

根据《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，国有资本投资公司试点改革主要是通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，推动产业集聚，培育核心竞争力和创新能力，主要方式是通过无偿划转或市场化方式重组整合相关国有资本。此次所涉的三家码头公司作为国家能源集团旗下的货主码头，在其煤炭、电力、运输等全产业链业务中发挥了重要的节点作用，总资产超200亿元。

其中，国能黄骅港由国家能源集团占股70%，河北建投交通投资有限责任公司占股30%，经过20余年的持续开发，已拥有专业化煤炭泊位17个，杂货泊位4个（含两个在建），油品泊位1个，总资产约140.8亿元，是一座以煤为主，兼顾散杂货和油品的综合性能源港口。2021年，国能黄骅港完成煤炭装船2.148亿吨，同比增长5.4%，连续三年煤炭下水量居我国港口首位。除此以外，这两年国能黄骅港频频出圈的原因是全面实现了全港翻、堆、取、装环节全天候自动作业，成为世界首个实现全流程智能作业的煤炭港口。

天津港务成立于2004年4月28日，由中国神华与天津港股份分别出资55%、45%共同组建，注册资本26.6亿元，股东资本金投入15.25亿元，是国能集团第二个自有煤炭出海口，主要负责集团自有煤炭的储存和装卸服务，同时兼营矿石装车物流业务。项目建设总投资为30.83亿元，分为翻车机房、堆场、码头三大区域。设计卸车能力为4500万吨/年，堆场堆存能力144万吨，设计装船能力为3500万吨/年，矿石回装站设计装车能力为500万吨/年。

除此之外，2022年7月，天津港务还对福州港罗源湾港区可门作业区1-3号泊位码头实施专业化管理，该码头拥有天然深水良港的宝贵资源优势，可满足30万吨级散货船舶靠泊，同时兼靠40万吨级散货船，年设计通过能力2668万吨，是国家能源集团在福建省内唯一具备社会公用功能的港口泊位，也是对深水岸线资源的战略储备。

国能珠海港务有限公司（以下简称珠海港务），2011年4月26日正式注册成立，2014年投产试运营，2018设计达产。珠海港务是由国家能源集团下属子公司中国神华能源股份有限公司、广东能源集团下属子公司广东粤电发能投资有限公司和珠海港集团下属子公司珠海港股份有限公司共同出资设立的专业化煤炭码头企业，主要负责珠海港煤炭储运中心项目的投资、建设及运营管理。2020年11月18日，珠海港务完成增资及股权调整，注册资本19.5亿元，股份比例分别为55%、25%、20%。2021年2月7日，珠海港务完成公司名称变更，由神华粤电珠海港煤炭码头有限责任公司变更为国能珠海港务有限公司。

珠海港务项目位于高栏港南水作业区，总投资45.34亿元人民币，设计年吞吐量为4000万吨，岸线总长度1308米，其中东侧718米岸线，布置1个5万吨级与4个3000吨级装船泊位；西侧590米岸线布置2个15万吨级卸船泊位。码头后方堆场长约1543米，宽557米，布设四条堆取料机轨道梁，堆场最大堆存量为270万吨。码头及堆场配备有先进的卸船、装船和煤炭筛分设备以及相应的皮带输送系统，主要包括：桥式抓斗卸船机4台、链斗连续卸船机2台、移动回转式装船机4台、堆取料机8台、取料机2台以及筛分装置和皮带转运设备等。

据港口圈（ID:gangkouquan）了解，筹备组已在黄骅设立，正紧锣密鼓地推进资源整合。港口人更为关切的是，河北港口集团已经完成属地码头的整合，此次国能集团的动作是否会影响其后续进程？港口圈认为，国能集团作为国有资本投资公司改革的试点央企，此次成立新的港口发展公司，整合旗下三家货主码头，更趋近于内部优化管理，是深化国企改革的路径之一，刘国跃9月出任国能集团董事长一职后，进行内部的调整改革也在情理之中，与河北港口整合并不冲突。更何况，前期河北港口整合进程中，国能黄骅港并没有与之产生化学反应，双方未有整合的风声传出，因此对全局影响不大。

纵观全局，在全国推进港口整合的过程中，货主码头一直是游离在外的状态。这其实不难理解，货主码头服务于母集团的产业链条，并不对外开放，不对相邻的公共码头形成货源威胁，也不造成恶性的价格竞争，任其独美也是情理之中。