【国际邮政动态】美国邮政发布《为美国递送计划第二年进展报告》；DHL加强阿联酋境内货运服务；英国皇家邮政投递表现不佳被调查

美国邮政

美国邮政发布了《为美国递送计划第二年进展报告》，该计划旨在使美国邮政实现财务可持续性和卓越服务的同时，确保一周6天的邮件递送，并将包裹递送扩大到一周7天。

美国邮政局长兼首席执行官路易斯·德乔伊说：“随着我们进入《为美国递送》计划的第三年，美国邮政有了新的活力。我们所做的投资正在得到回报，这体现在我们为美国人民和商业客户提供更好的服务上。在过去两年取得的进展表明，我们的计划是现实且可实现的，我们才刚刚开始。”

美国邮政于2021年3月23日发布《为美国递送》（DFA）计划，旨在将美国邮政从一个陷入财务和运营危机的组织转变为一个自我维持和高绩效的组织。自那以来的头两年，美国邮政积极推行该计划的核心战略和举措。虽然在解决美国邮政财务和运营绩效方面仍有许多工作要做，但《为美国递送》计划已经表明，前进的道路是可以实现的，并且美国邮政正在努力实现财务上的可持续，并为国家提供优质服务。

《为美国递送》计划实施两年的里程碑包括：

追求卓越运营：美国邮政高度专注于成为公众期望的高绩效组织。美国邮政的执行领导团队和组织结构与可实现的目标保持一致，同时与私营行业中表现最好的组织保持一致的问责水平。

尽管通货膨胀，未来10年仍将实现财务收支平衡：在该计划实施的仅仅两年时间里，未来10年的预计亏损已经减少了一半以上，从1600亿美元降至700亿美元，这是实现2030年盈亏平衡目标的重大进展。即使有意想不到的通货膨胀的负担，美国邮政预测可在计划10年期结束时实现收支平衡。

为美国人民提供卓越的服务：美国邮政已经扭转了多年来服务可靠性下降的局面，并且各邮件类型的准时投递率已经接近95%的主要目标。2022财年，所有市场主导产品的服务绩效都比2021财年有所提高，包裹准时投递率达到95.6%，平均而言，99.9%的包裹在不到三天的时间内送达。

将12.5万名员工转为永久性职业雇员：自2020年10月以来，美国邮政一直专注稳定员工队伍，并已将12.5万名职前员工（pre-career employees）转为永久性职业雇员，其中包括2022年4月至2023年3月期间转换的5万名员工。

使投递网络和处理网络现代化：美国邮政承诺从该计划的400亿美元的自筹投资预算中抽出76亿美元，用于创建现代化的邮政网络，包括：

▲6个新的分拣和配送中心：美国邮政已经开始运营更大的、位于核心区的分拣和投递中心（S&DCs）。这些设施由新设施和重新调整用途的设施共同组成，旨在在更大的地理区域内提供更快、更可靠的邮件和包裹递送服务。第一个S&DCs于2022年秋天在佐治亚州雅典开业，目前已显示出运营效益。2023年2月，其他5个S&DCs分别在弗罗里达州盖恩斯维尔、弗罗里达州巴拿马城、马萨诸塞州沃本、纽约州尤蒂卡和德克萨斯州的布莱恩投入运营。目前，美国邮政正在评估全国100多个新的S&DCs地点。

▲新的区域处理和配送中心正在建设中：美国邮政的处理网络也在进行大修整。为创建一个现代化、精简和有效的，且经过重新设计的、干净、宽敞明亮的处理设施网络，美国邮政推出了一项新而灵活的建设计划。这些专门建造或经重新设计的区域处理和配送中心（RPDC）面积超过100万平方英尺，将实现新的、有效的工作流程，简化各类邮件和包裹的移动轨迹。11个新RPDC的设计正在进行中，其中4个RPDC将于2023年投入运营。在未来几年，美国邮政预计将在全国建设约60个RPDC。

▲更新和电气化全国最大和最古老的联邦车队：使邮件递送队伍现代化是《为美国递送》计划的重要组成部分。从一开始，美国邮政就承诺在陆运车队中购买最环保的可持续车辆。这与财务和运营方面的考虑是一致的，车队的电气化可以随着美国邮政战略的发展、技术的改进和财务状况的稳定而加速。2022年12月，美国邮政宣布计划采购10.6万辆新车，其中包括至少6.6万辆电动投递车，由4.5万辆电动下一代送货车（NGDVs）和2.1万辆商用现货车（COTS）组成。2023年2月，美国邮政订购了9500辆电动汽车和1.4万个电动汽车充电站。

《为美国递送》计划实施头两年的其他里程碑还包括：

▲《邮政服务改革法案》颁布（2022年4月）

▲针对市场主导和竞争产品实施新的服务标准

▲实施新的定价权

▲扩大包裹递送的新产品，包括USPS Connect

随着时间进入《为美国递送》计划实施的第三个年头，美国邮政继续致力于提高美国公众和商业客户的服务可靠性，通过使全国过时和老旧的邮政网络现代化，稳定运营，并为其客户提供新的有竞争力的产品。

DHL

德国邮政DHL集团旗下的空运和海运专家DHL全球货运公司（以下简称DHL）与阿联酋国家铁路网的开发商和运营商阿提哈德铁路公司在位于阿布扎比酋长国国家展览中心（ADNEC）的中东铁路公司签署了一项战略合作协议。

根据协议，双方将成立一家合资公司，使DHL能够利用阿提哈德铁路的网络在阿联酋开展主要业务。DHL将采用铁路作为其主要运输方式之一，通过连接主要工业中心的铁路网在整个阿联酋配送货物。

新成立的合资公司将通过阿提哈德铁路网运营，进一步加强阿联酋境内的可持续货运服务。该协议预计将大大减少道路运输的压力，促进阿联酋的贸易、商业和物流，同时在帮助阿联酋履行其环境责任承诺方面也发挥关键作用。

DHL和阿提哈德铁路20年的合作经验将为企业带来巨大利益，通过优化时间和资源的使用，降低成本、提高资产管理效率。此外，此次合作也将加强该地区客户的端到端物流和供应链服务。DHL强大的铁路货运产品提供安全可靠的运输，也是公路或航空货物运输方式的环保替代方案。

铁路是最具可持续性的交通方式之一，阿提哈德铁路致力于为阿联酋的2050年净零排放战略计划做出贡献，其中阿联酋国家铁路网将在2050年之前将公路运输部门的碳排放量减少21%，每趟火车行程将减少多达300辆卡车的碳排放量。

英国皇家邮政

英国通信管理局（Ofcom）对英国皇家邮政未能实现2022年和2023年的投递目标展开调查。根据Ofcom的规定，除了圣诞节期间，英国皇家邮政必须达到特定的全年业绩目标。其他目标还包括：英国皇家邮政必须在收件后一个工作日内递送93%的一类邮件；收件后三个工作天内递送98.5%的二类邮件；每天完成99.9%的投递路线。

但是，英国皇家邮政在2022/2023年度没有达到这些绩效目标：一个工作日内仅送达73.7%一类邮件；三个工作天内送达90.7%二类邮件；每天仅完成89.35%的投递路线。

在判定英国皇家邮政是否违反其义务规定时，Ofcom将考虑是否存在超出该公司控制范围的特殊事件，或许可以部分地解释该公司未能实现目标的原因。如果英国皇家邮政没有提供令人满意的解释，而Ofcom又确定该组织未能履行其义务，监管机构可能会处以经济处罚。2022年，Ofcom已警告英国皇家邮政，不能再以新冠肺炎的影响为借口，为投递表现绩效不佳辩解。