陕西快递“暂停服务”背后，快递公司真的害怕三轮管制么？

近日，陕西汉中5家公司暂停部分区域快递配送事件在圈内发酵，因为快递三轮车交通管制导致的快递配送与城市交通管制之间的矛盾再次进入公众视线。

随着城市发展逐步规范化，类似事件是否还会在其他城市发生？地方快递公司是否有好的办法提前规避风险？面对交通规范化走向，快递三轮又会走向何方？

陕西汉中快递的联合暂停

这件事还得从一份联合内部报告谈起，根据网上信息，陕西汉中5家快递公司向管理部门提交报告，表示要暂停该市汉台区中心城区的快递服务。理由是该市出台的三轮电动车限制政策，严查扣押各家物流快递企业的非合规三轮车。几家快递企业短期内无法解决车辆更换以及人员驾照考证问题。

发起联合报告的快递企业包括当地的极兔、韵达、圆通、中通、申通快递地方公司。

而得到的回应是相关部门不批准这份申请，要求不得停止服务，快递收发、配送用车由快递公司、网点、快递员想办法。

根据当地的回应，汉中交警部门表示，已经预留了过渡期。

据悉，今年3月，《汉中市电动车管理条例》实施，在此期间也曾开展过“三无”车辆整治及宣传活动。这就是当地透露的“过渡期”。

而到了今年11月1日，汉中交通发布《关于禁止“三无”车辆、高排放车辆驶入汉台区中心城区的通告》，根据这个规定，汉台区中心城区禁止无牌、无证、无保险、高排放车辆通行并对违反相关法律法规的，依法严查严处。

根据不少网友的反馈，有网友说因为骑三轮车送快递被拘留10天的，也有网友说当地20分钟查了十几辆三轮车，一半多是快递三轮车，还有消费者晒出网购订单，表示已经有自己的快递受到影响，迟迟无法收货……    

快递三轮的风险与便利

根据3月发布的《汉中市电动车管理条例》，对于符合上路标准的电动车有这样的要求：电动车应当在取得公安机关交通管理部门核发的有效号牌、行驶证后，方可上道路行驶。互联网租赁电动自行车应当由运营企业办理号牌和行驶证后方可投入运营。

这里的要求是明确：电动车要复合国家相关标准、要去当地办理登记拿到号牌、快递员得有驾驶证。

听起来是比较简单基础的要求，但对于像汉中市这样的小城市快递公司来讲并不容易，快递电动三轮车的无牌照、无驾照、无保险是很多城市的现状。

北京申通某区公司老板介绍，此前快递小哥为了更高效、更方便配送快件，都会对电动三轮进行改装，比如加大加宽箱体、更换电池、更改发动机提速等。而类似改造绝大部分是不符合规范的。

根据他多年的从业经验，“自己改装的三轮车时速快，刹车上就不容易刹住；还有可能箱体装偏了，拐弯的时候就容易侧翻；箱体偏大也会挡住视线，整体安全性不太好。”

不少网友也认为快递三轮车存在野蛮驾驶的问题，带来了很多安全隐患。以北京为例，2022年，北京共发生违规电动三轮、四轮车亡人交通事故130余起。

快递交通工具规范化会被复制么？

这也是快递三轮不断被各大城市规范的理由。

早在多年之前，北京、深圳等地都曾发生过交通管制与快递配送工具之间的矛盾。

2016年的时候，北京市就对快递电动三轮车进行统一标识、统一编码及统一车辆投保的“三统一”规范管理，之后不断升级到“五统一”、“八统一”。直到最近出台新规，2024年1月1日起，北京违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。

深圳则是在2018年发布了全面禁止“电动三轮车”上路的规定，到现在在深圳市区内几乎看不到电动三轮的身影，只有偶尔在郊区可以看见零星的三轮车在用。

以深圳为例，当时禁令一出，快递、外卖行业遭遇当头一击，社会层面一片哗然。大家都在谈快递、外卖没了三轮车该怎么送？是不是在深圳这些行业就要被掐脖子了？事实证明也并不是解决不了，这么多年过去了，现在深圳的市民同样在享受快递、外卖带来的便利生活，二轮电动自行车全面取代了电动三轮在快递外卖领域大展拳脚。

快递专家蔡伟阳表示，除了北京、深圳，像广州也有禁摩令，不同城市有不同的环境，当地执政者必然是根据具体情况发布不同的政策。但随着城市发展，趋势一定是越来越规范化。各个城市对于电动三轮的管制也必然是标准化的。尤其是电动三轮对于安全、环保都有深刻影响的背景之下。

据悉，近几年山东济南、浙江杭州、河南商丘、江苏南京等地都有对三轮的禁令。

快递网点憷的到底是什么？

几乎每次一个城市出台关于电动三轮的交通管制时，快递影响都会被提及，快递企业的连锁反应都比较大。为何快递企业这么担忧三轮管制？他们担忧的真的是政策本身么？

事实上，不是。

一位快递网点的老板告诉罗戈网.物流沙龙，他作为一个网点小老板相反很欢迎交通部门对电动三轮正规化管理，“哪怕是牺牲一点速度、一点装货量，但安全系数高了，员工要出事，我们的责任更大。”

“最核心的问题说白了就是派费太低，快递公司呢，没有钱去购买新款三轮儿，盈利不足够承担运营成本。”

“从安全性来讲，用汽车去取代电动三轮，或者用电动自行车去配送，才是最好的选择。”

“像北京就没人反对这个事儿，那因为大家都买了，因为我们的派费能够支撑我们生存嘛。”

据悉，北京目前的快递用车都要求上牌，驾驶员需要获得驾驶证、能上牌的车辆也需要符合国家标准。在购买渠道上，快递协会公开招标，给出企业一个合适的价格，因此换车成本上相对不高，规范化更有保障。一旦快递员违规行驶，12分扣完也就不能再继续配送了，因此大家相对更配合交管部门。

这位网点老板建议在实施电动三轮管制过程中，管理部门要特别注意引导采购渠道多元化、指导价格市场化，不能一刀切给出指定三轮车商家。“像北京的快递三轮管理样本就很典型，值得全国推广。”

“但归根结底行业需要一个合理的报酬，这才是这件事的症结点。”

快递企业能做点什么？

面对未来必然到来的电动三轮规范化发展，如今的快递网点能为自己争取点什么呢？

蔡伟阳认为：“道路交通安全不是单单一个企业的单一责任，它需要社会各方面的参与。”

就快递三轮用车问题，他认为第一要积极跟政府部门沟通，通过快递总部、协会等力量去争取政府的理解，争取部分的空间。   

北京在实施电动三轮管制时，快递协会就为基层快递用车问题付出了巨大努力。一位了解情况的业内人士表示：“快递协会确实为基层员工着想，其他城市的主管部门、协会完全可以发挥更大的作用。”

其次快递企业要去寻求总部的帮助，一方面总部有公共关系的人才，能打理好与相关部门的关系，寻求更多的认同和管理空间；另一方面，出现类似三轮管制的政策之后，也需要总部的理解，在时效考核等方面进行一定的调整。

第三，在宣传方面，无论是政府还是企业都需要担起责任做好社会解释，寻求消费者的理解。

最重要的，企业本身在要符合规范，做好快递小哥的引导，按程序登记、不闯红灯、不超速，赢得社会更多的信任。