300公里内4座4F机场，这样的航空物流发展布局有何深意？

3月23日，民航局正式批复重庆新机场场址。批复指出，同意将重庆市璧山区正兴场址作为重庆市新机场的推荐场址。成渝双城经济圈中300公里距离左右，未来将有4座4F机场（4F级机场代表可以起降各种大型飞机，是机场等级中最高的一级）。这对于中国航空物流发展布局将有怎样的意义呢？

“数”说成渝地区4座4F机场

重庆新机场占地约37平方公里，规划4条3200米至3800米的平行跑道，预计在2030年-2035年间建成投用。近期建设包含新建T1航站楼、两条跑道、综合交通枢纽及相关配套设施，投资预算450亿元。2035年保障能力为年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量100万吨。远期2050年保障能力为年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量350万吨。

目前，成渝双城经济圈中已有重庆江北国际机场、成都双流国际机场和成都天府国际机场3座4F机场。

重庆江北国际机场拥有三座航站楼，分别为T1、T2（国内）和T3A（国内及国际），共73.7万平方米；共有三条跑道，停机坪166万平方米、机位209个、货运区23万平米；可保障年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量110万吨、飞机起降37.3万架次。受疫情等因素影响，2022年重庆江北机场完成货邮吞吐量41.48万吨,相比2021年同期减少了6.2万吨,同比下降13%。

按照重庆的民航发展“十四五”规划，未来将形成以江北机场为主，第二机场为辅的双机场分工格局。江北机场定位为重庆国际航空枢纽的核心机场，重点打造国际客运枢纽；重庆新机场定位为区域航空枢纽和航空货运枢纽，初期以国内客运为主，重点保障全货机货运，积极打造国际航空物流转运中心。

成都双流国际机场拥有2座航站楼，总面积50万平方米；建有2条平行跑道，可供A380飞机起降；3座航空货运站；7个飞机停放区，共设置停机位228个，廊桥85条；为4F级国际航空枢纽，是中国八大区域性枢纽机场之一，中国内陆地区的航空枢纽和客货集散地。

于2021年通航的成都天府国际机场，西北距成都双流国际机场50千米，机场有2座航站楼，建筑面积共71.96万平方米；民航站坪设210个机位，其中C类机位113个、D类机位7个、E类机位82个、F类机位8个；跑道共3条；可满足年旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量130万吨的使用需求。

2022年全年，成都航空枢纽（双流、天府机场）完成运输起降27.6万架次、旅客吞吐量3109.2万人次、货邮吞吐量61.1万吨。

据报道，成都的双机场定位，未来是以天府机场为主，双流机场为辅。天府机场定位为成都国际航空枢纽的主枢纽，是服务成渝城市群的核心机场，重点打造国际客货运航空枢纽；双流机场定位为区域航空枢纽，主要运营国内商务航线和地区航线，保障国际公务航空业务和国际备降航班。

成渝这样的布局，放眼全国算怎样的水平？

300公里内，一个小时的高铁里程，4座4F机场，这样的布局的确有些“豪”。可是，放眼全国，这只是加速崛起的多个世界级机场群中的一极。

先来看粤港澳大湾区。该区域内现共有7座运输机场、11条跑道，其中三座国际航空枢纽分别为香港赤鱲角国际机场、广州白云国际机场和深圳宝安国际机场；两座干线机场为澳门国际机场和珠海金湾机场；两座支线机场为佛山沙堤机场和惠州平潭机场。

2022年香港国际机场货运量420万吨，货运量连续7年居世界首位。广州白云机场货邮吞吐量188.46万吨,全国排名第二，深圳宝安机场货邮吞吐量达到150.7万吨。

根据规划，该区域内各大机场在未来几年均将实现跨越式发展。深圳机场三跑道及T1、T2航站区等改扩建工程在2026年完工后，终端保障能力将达到年旅客吞吐能力8000万人次，货邮吞吐能力450万吨；香港机场三跑道系统项目2024年扩建完成后，终端容量达到年旅客吞吐能力1.2亿人次，货邮吞吐能力1000万吨；2025年，广州白云机场三期改扩建工程完成后，将新增两条跑道，终端容量将达到旅客吞吐能力1.4亿人次，货邮吞吐能力600万吨。预计到2035年，粤港澳大湾区航空货邮吞吐量超过2000万吨。

再来看长三角地区。该区域现有运输机场23座，可谓“家底雄厚”，其中4F机场3座（上海浦东国际机场、南京禄口国际机场和杭州萧山国际机场，虹桥机场目前是4E机场）。

2022年，上海浦东机场货邮吞吐量311.72万吨，国内排名第一；杭州萧山国际机场82.98万吨，国内排名第五；南京禄口机场37.79万吨，国内排名第九；上海虹桥虹桥机场18.45万吨，全国排名十五。

除了民航机场，该区域正在打造浙江嘉兴、江苏南通两个专业的航空物流枢纽。圆通嘉兴航空枢纽方面，预计至2030年实现货邮吞吐量110万吨；京东南通机场，预计2025年实现货邮吞吐量233万吨。

视线转到京津冀区域。2017年，国家发改委、民航局发布的《推进京津冀民航协同发展实施意见》提出，未来京津冀将形成一个“世界级机场群”，协同发展水平将显著提升，整体服务、运营管理力争达到国际先进水平。

该区域主要机场有北京首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场和石家庄正定国际机场。其中，北京首都机场、北京大兴机场为4F级，天津滨海机场、石家庄正定机场为4E级。

2022年，北京首都机场货邮吞吐量98.87万吨，国内排名第四；天津滨海机场货邮吞吐量13.15万吨，国内排名二十；北京大兴国际机场货邮吞吐量12.75万吨，国内排名二十一；石家庄正定机场4.34万吨，国内排名三十九。

打造中国航空物流发展第四级

成渝双城经济圈布局4座4F机场，国家层面是有其战略用意的。

2019年，由国家发改委编写的《2019年新型城镇化建设重点任务》，明确将成渝城市群与京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳城市群并列。中国四大地区中，成渝是唯一一个地处西部内陆的地区。

据第七次全国人口普查公报数据，成渝地区双城经济圈人口约为1.16亿，占全国人口比例约8.20%。2021年，成渝地区双城经济圈实现地区生产总值73919.2亿元，占西部地区的30.8%。成渝地区双城经济圈总面积18.5万平方公里，用1.9%的国土面积创造了全国6.5%的GDP。

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。

正因这些原因，国家高度重视该区域内的物流产业布局。2021年4月，在成渝地区世界级机场群建设调研座谈会上，民航局原局长冯正霖曾表示，当前，我国机场网络布局总体仍呈“东强西弱、东密西疏”态势，“在广大西部地区，机场网和航线网还缺少一个有力的战略支撑”。提升成都和重庆国际枢纽能级，共建成渝世界级机场群，正是题中应有之义。 

今年3月15日，中国民航局举行3月第一场新闻发布会，介绍《民航局关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》。《指导意见》提出，成渝世界级机场群2035年全面建成，将成民航强国建设先行示范区，成为支撑我国民航发展的第四极。

重庆市新机场获批，正是这一《指导意见》出台后的首个重要落子。

2022年，成都双流机场年货邮量52.99万吨，国内排名第七，重庆江北机场年货邮量41.48万吨，国内排名第八，成都天府机场年货邮量8.17万吨，国内排名第二十九。三个机场加总的航空货邮量，接近京津冀区域当年航空货邮量。

未来，成渝世界级机场群将服务于“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道等大战略，有望打造成中国航空物流发展第四级。但这也面临着鄂湘豫等中部区域的激烈竞争，其发展任重而道远。