行业视角 | 县域经济下农村寄递物流如何破题

党的二十大报告提出“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，畅通城乡经济循环被摆在突出位置，成为当前和今后阶段全面推进乡村振兴的重要目标。2023年中央一号文件明确提出，加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。国务院办公厅印发的《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》提出，到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去。

一、农村寄递物流面临的堵点

（1）工业品下行成本高

一方面，农村地形复杂、面积广，农村乡道、村道特别是在中西部农村地区乡道、村道的路面较窄，车辆行驶速度缓慢，造成了配送效率比较低、运输成本较高。另一方面，农村总体件量不大，用户居住分散，为保障派送时效，单票派送成本较高。

依据菜鸟物流快递成本计算，每个村庄物流点平均日包裹数达到10单，全国平均物流成本是4元；达到15单，全国平均物流成本是3.5元；达到20单，全国平均物流成本将降到3元。

（2）农产品上行效率低

农村农业生产基本以农户或农业合作社为单位，生产规模较小，销售季节性强，农产品发件往往是小批量、多批次，一个特色产品产地的发件高峰期通常是持续一个月左右，而且对保鲜和时限要求高，使得农产品上行难以形成寄递规模经济，对快递企业合理配置资源形成挑战。

目前大城市及城镇已经可以达到当日达甚至2小时达，而农村地区目前的平均配送时间却是3天以上。比如苏宁配送到城镇的时间一般是48小时，而配送到农村则一般需要3-4天。

配送的时效直接影响物流成本和业务规模。以平邑县为例，通过京东物流平邑数智物流产业园投运，当地厂家可以实现就近入仓，配送时效提升1天以上，物流成本下降50%以上，大幅缩短了平邑县内农产品上行、工业品下行距离，实现鲁南、苏北64个县市区12小时内配送到位和长三角地区24小时以内到达，业务量从1000单涨到了最高峰期的10万单。

（3）缺乏资源共享共建机制

农村快递业务标准化程度低、快递企业资源分散，网点重复建设、信息共享难、资源不互补，导致快递企业运营成本居高不下。在一些农村地区，邮政、快递、交通、供销、农业、商业分割严重，资源虽多但没有形成共享共建的机制，快递进村面临附加值低下的窘境。

以部分地区的“邮快合作”为例，快递公司包裹达到镇级网点后，统一放置邮政在镇上的网点，然后由邮政进行配送，每一单快递公司支付给邮政0.8元，但这0.8元基本仅能覆盖末端派送的人力成本，其他的油费、固定资产费用基本由邮政公司承担，经济效益不佳。

二、农村寄递物流的破题实践

菜鸟乡村农产品上行物流中心

当前，菜鸟已经在全国建设1000个县级共同配送中心，在30000多个乡镇、村庄建设了快递服务站，在湖南、广西、云南、陕西、山西、江西六个省的农产品核心产区，建设了8个农产品上行产地仓。以江西赣州寻乌县为例，江西赣州寻乌县是赣南脐橙的主产区之一，柑橘面积稳定在26万亩，全县80%农民的收入源自脐橙为主的水果种植。日前，菜鸟在江西省寻乌县建成了农产品智能产地仓——菜鸟乡村上行物流中心（寻乌），推动了快递加速进村。随着菜鸟上行仓项目的启动，依托产地仓、品牌和销售通路的升级，寻乌有了一条标准化、规范化、数字化的完整果品供应链。同时，淘宝直播、淘特、盒马等也纷纷与当地果品企业签署脐橙相关合作。寻乌电商、物流和供应链体系建设正在走上发展的快车道，为“农产品进城，工业品下乡”铺设快捷通道，促进打造覆盖县乡村的现代快递物流服务网络，带动农业增效和农民增收。

甘孜州“电商+物流+扶贫”协同模式

“快快合作”、“邮快合作”、“客货邮”发展模式是推进快递件上下行，整合社会资源，减少单个企业运作成本的可选择模式。近年以来，针对地广人稀、群众居住分散、物流运营成本高等物流产业发展短板，甘孜州紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略两大中心任务，按照“政府引导+物流站（点）商贸营销+商贸利润补贴物流线路”到村物流发展模式，畅通物流大道，助力脱贫攻坚。积极探索推进“电商+物流+扶贫”协同发展模式，持续延伸“农产品进城、消费品下乡”双向流通渠道，打造甘孜藏区脱贫致富“物流快车”。

农村寄递物流政府补贴

当前部分地区出台了相应的补贴政策来助力工业品下行和农产品上行，以四川省为例，主要的方式和代表性实践举措如下。