10月25日,欧洲议会ITRE(Industry, Research and Energy)委员会通过了欧洲议会议员克里斯蒂安·埃勒(Christian Ehler)关于净零工业法案(NZIA)的提案,该提案被认为是对委员会提案的实质性改进。
该提案将二氧化碳去除(CDR)加入到该法案范围内的净零技术清单中,并将二氧化碳捕获、基础设施和封存项目视为净零战略项目。这一补充将允许更快的许可授予流程、更容易获得融资和投资,以及在欧盟或成员国层面为碳清除项目提供直接资金。欧盟正在加强碳捕获技术的实施,此前欧盟已经落地和补贴首个碳封存项目,相关内容可以查看文章:欧盟首个碳封存项目落地,获1亿欧元补贴!
欧洲议会议员克里斯蒂安·埃勒 (Christian Ehler) 表示:“我们通过广泛的净零技术清单大幅扩大了法案的范围,并将整个供应链纳入其中。我们还缩短了许可的时间限制……最初的提案是欧盟对美国通胀削减法案的回应的一部分,该法案表明仅靠绿色协议基于监管的方法无法实现这一目标。《净零工业法案》是使绿色协议对工业更加可行的解决方案的一部分。”
该提案的通过确认了欧盟拟议的到2030年每年至少注入5000万吨二氧化碳的目标,代表着欧洲范围内碳捕获和封存规模的开始。该报告还要求欧盟委员会设定到2035年、2040年和2050年提供的欧盟年度二氧化碳存储容量,这将提供明确性,并可能为在未来几十年内逐步增加欧盟碳储存容量奠定基础。
欧洲议会议员呼吁所有化石燃料供应商为提供二氧化碳储存做出贡献。欧盟的石油和天然气开采商必须负责建设欧盟二氧化碳封存基础设施。任何在2020年至2023年期间开采石油或天然气的人都直接负责根据其生产的化石燃料量按比例为新规定的二氧化碳注入能力做出贡献。
欧盟委员会于2023年3月16日提出《净零工业法案》,旨在增加和加强欧洲实现欧盟气候目标所需技术的制造业产出。该法案重点在扩大欧盟清洁技术的制造能力,因为这些技术主要依靠进口。该法案的措施需确保到2030年欧盟战略净零技术的制造能力至少达到欧盟年度部署需求的40%。更多相关内容可以查看之前文章:欧盟委员会提出《净零工业法》以减少对中国绿色产能依赖
其中一些技术包括太阳能光伏和太阳能热、陆上风能和海上可再生能源、电池/存储技术、热泵和地热能、电解槽和燃料电池、可持续沼气/生物甲烷技术、碳捕获和存储以及电网技术。
其他欧洲组织批评称,称该法案允许太多未经证实的技术,冒着纳税人资金的风险,建设二氧化碳封存基础设施的财务责任也没有明确界定,这有可能将责任转嫁给欧洲纳税人而不是石油和天然气公司。
另外,世界基金会近期指出,由于寻求抵消排放的公司的需求激增,碳信用正在经历供应紧缩,需求增长带来的风险是,随着时间的推移,可用碳信用的质量可能会恶化。而根据基金会研究表明,只有5-10%的碳信用实际上在清除大气中的碳。剩下的90-95%是所谓的避免类碳信用,即来自实施避免或减少潜在碳排放等措施开发出的碳信用。具有内置可追溯性并注重高质量信用以确保真正有效清除可能是碳市场的有希望的推动者。
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