随着ESG(环境、社会和治理)理念在全球范围内的普及,可持续发展信息披露已成为企业向利益相关方展示其运营表现和未来潜力的重要方式。这一“第四张报表”,与传统的财务报表如资产负债表、现金流量表和利润表并列,为企业提供了全面展现其价值和责任的平台。然而,尽管ESG报告能够提供前瞻性的信息,帮助企业评估长期运营状况,但其复杂性和多样性却给企业带来了不小的挑战。
国际上尚未形成统一的可持续发展信息披露框架,尽管国际可持续标准理事会(ISSB)正在努力推进这一进程,但目前仅有气候相关财务信息披露(TCFD)建议作为较为广泛接受的标准之一。这种缺乏统一性的情况导致了不同地区对ESG信息披露的要求存在差异,影响了信息的一致性、可比性和透明度。
在此背景下,欧盟推出了《企业可持续发展报告指令》(CSRD),以应对《非财务报告指令》(NFRD)在透明度、准确性和范围上的不足。CSRD相较于NFRD,其覆盖面更广、要求更为严格,且着重于信息的标准化和第三方鉴证,同时引入了数字报告的要求,以便利后续的数据分析。
CSRD的适用范围包括所有在欧盟上市的公司(除微型企业)和大型企业,预计约5万家公司将受到其影响,远超NFRD覆盖的大约1.17万家企业。CSRD的实施将分阶段进行,不同规模和类型的企业有不同的报告时间线,例如已受NFRD约束的企业从2024年起开始执行,并在2025年首次报告;大型企业从2025年开始执行并在2026年首次报告;中小企业和非欧盟企业则有更长的过渡期。
CSRD的披露内容遵循双重实质性原则,即同时考量企业活动对环境和社会的影响,以及外部因素对企业的影响。为了确保信息的全面性,CSRD提出了十二个细分标准,其中包括两个通用标准和十个特定主题标准,涵盖了气候变化、污染、水资源、生物多样性、资源使用、员工福祉、供应链管理等多个方面。
欧洲财务报告咨询集团(EFRAG)正在开发一系列行业特定的披露标准,原计划于2024年6月发布,现推迟至2026年6月,以适应不同行业的特点。此外,EFRAG还制定了针对中小企业(SMEs)的简化标准,以减轻它们的报告负担,确保各类企业都能有效参与ESG报告。
面对CSRD的实施,企业应当明确自身的适用要求,制定分步骤的合规策略,建立数据收集和报告机制,利用过渡期加强能力建设,以确保顺利过渡到新的报告要求下。
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