陕西蹚出进村的新路子

木耳，大产业，新乡村。在陕西省商洛市柞水县金米村，电商和快递送出了一本小木耳变身“金耳朵”的脱贫致富经。

2020年4月,习近平总书记来到金米村木耳大棚和电商直播基地调研时，强调电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。

送出脱贫致富的“金耳朵”

柞水县地处秦岭南麓，曾经是国家扶贫开发重点县和深度贫困县。近年来，当地大力扶持平台经济，借助电商渠道，催生了“小木耳大产业”等一大批叫得响、卖得远的农副产品。根据国务院扶贫办、中国扶贫发展中心联合印发的《2019年产业扶贫案例选编》，商洛市柞水县木耳产业案例成为十大产业扶贫典型案例之一。2020年2月，柞水县成功退出贫困县序列。相关数据显示，仅木耳一项产业就带动了50%的贫困户脱贫。

随着数字乡村建设、电子商务进农村综合示范、电商扶贫和快递进村等工作深入推进，我国农村电商正保持迅猛发展劲头，农村网络零售增速不断加快，农村电商的发展有效激发了农村电商快递需求。电商平台、农村快递物流体系正成为农产品上行体系中不可或缺的“新基建”代表。

在习近平总书记曾经驻足的直播间，秦岭天下木耳库负责人魏东利告诉记者：“目前，我们线上销量每天平均在三四百单，都是通过邮政渠道寄递的，邮政这些年来一直为我们提供优质的服务。总书记亲自‘代言’柞水木耳成了‘网红’，订单量暴增，每天的发货量接近3万件，邮政员工陪着我们24小时无休打包发寄，兑现了对客户的承诺。在西安疫情防控期间，原本需要通过西安经转的邮路被迫中断，邮政千方百计通过其他路向把邮件顺利送到客户手中。”

在金米村和周边的村庄里，经常可以看到邮政代收代提点和邮乐购站点，不时有群众来到这里寄件或取件。目前，在柞水县，邮政平均每天收寄木耳等农副产品超过500件，对当地电商发展起到了积极的推动作用。  

中通柞水网点成立于2015年，目前在柞水县乡镇均设有代理点，借助三级物流体系，通过快快合作等形式实现乡村覆盖率接近100%。网点负责人潘炜介绍：“最开始的时候快递量很少，每天派件只有200票，发件量更是屈指可数。”近年来，随着各类扶贫政策的落地实施，柞水县的经济发展取得了喜人的变化。当地的“致富经”是把全县绝大多数的贫困户都嵌入到产业链上，其中木耳产业带动近50%的贫困户，这也给快递发展提供了新的机遇。

“目前，我们中通柞水网点1天派件量已经达到了近5000件，出港量每天300件左右，每月发件量可达万件，主要以木耳、板栗、核桃等当地农副产品为主。”潘炜介绍，一方面当地居民购买力提升，网购频次和收件数量都有明显增加；另一方面柞水木耳通过“电商+快递”卖到全国各地，发件量也在稳步提升。近年来，柞水县电子商务服务中心跟中通快递柞水网点签订合作协议，通过中通快递将当地的黑木耳、香菇、腊肉等农副产品发货到全国，目前每月发件量近万件。

“以前，每次发货都得从山沟里一趟趟开车到快递站，发货价还特别高。现在有了京东云仓，不仅产品利润提高了90%，而且每天用手机就能了解订单和发货情况。”农户李新刚笑着说，因为快递的通畅，村民们也加快了致富步伐。据了解，2021年以来，柞水县完善县域公共服务中心功能，健全镇村服务站点及物流配送体系，为了使当地农副产品顺畅走出去，特引进京东云仓。2021年3月建成的柞水京东云仓，使用面积达2300平方米，直接吸纳当地就业人员近百名。

在柞水京东云仓里，随处可见物流科技赋能的影子，各环节都有信息管理系统，仓库内商品采取可视化运营方式，大幅提高了店铺和用户的响应速度。农特产品入驻云仓后，系统会直接与京东等平台店铺对接，只要用户一下单，订单就直接传送到系统，仓库自动打包发货，发货及时率99%以上。

为了让秦岭大山里的群众更好地享受到快递服务，商洛市邮政管理局（以下简称“商洛局”）扎实开展“快递进村”工程，以“县县有分拨、镇镇有网点、村村有服务”为目标，全面加快实施县、镇、村三级寄递物流体系建设。在柞水县成立陕西通村物流有限公司，实现各民营快递品牌集约化经营管理，并在乡镇整合电子商务、供销流通、客货运站等基层资源，实现乡镇服务站点“一点多能”。乡镇末端网点直接为农产品龙头产业、农民合作社、种植农户3个层级提供“7×24小时”的寄递上门服务。

值得注意的是，商洛局将全市1094个行政村按照地理位置、人口密度、快递进村难易程度分为3种类型，尤其是像金米村这样，山高路远、人口稀少、交通不便的200多个偏远行政村，通过乡邮员捎带、村村通客车运输、村级公益性岗位服务人员配送等方式，全力打通偏远山区“最后一公里”和“最初一公里”的快递服务，解决老乡们销售农特产品、取快递、寄包裹难的问题。

三级寄递物流体系建设和“快递进村”工程的成功实施，让秦岭大山里的快递服务从“遥不可及”到“触手可及”，特色山货出山进城。据了解，自2020年4月到2022年6月底，邮政快递企业寄递柞水木耳52.4万余件、27.2万公斤，带动木耳销售额210万元。

蹚出快递进村的“新路子”

陕西是古丝绸之路的起点，是华夏文明的发源地之一。当新时代的大潮扑面而来时，陕西邮政业也顺应潮流，按下了高质量发展的快行键，快递进村成为其中一项重要内涵。

10年间，一组发展数据足以证明一切努力。2012年，陕西省完成快递业务揽收量0.51亿件，完成快递业务收入10亿元。2021年，陕西省完成快递业务揽收量11亿件，完成快递业务收入121亿元。2021年，陕西省快递投递量24亿件。收投快件总量35亿件，年人均快件使用量达88件。

10年间，“快递进村”工程持续助力乡村振兴。2015年 8月，陕西省邮政管理局（以下简称“陕西局”）与省商务厅联合印发《陕西省邮政管理局陕西省商务厅关于推进“快递向下”服务拓展工程的指导意见》，提出到2020年全省快递网点乡镇覆盖率达到100%。2019年，陕西局联合省交通运输厅等8部门印发《关于推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》，提出到2022年通过邮政快递渠道基本实现建制村电商配送服务全覆盖；到2025年县、乡、村三级农村物流网络体系进一步完善。 

陕西局把快递进村作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，采取明察暗访、进村入户的形式调研了解快递进村情况，与企业探讨快递进村工作，督导企业提高政治站位，树牢服务意识。涌现出了快递进村的千阳县模式、太白县经验、岚皋县实践等先进经验。截至2022年6月底，全省实现邮政EMS、顺丰、京东3个品牌进村全覆盖，快递服务建制村覆盖率为97.17%。全省共有5392个村级快递服务站点。邮政快递业与现代农业融合发展，打造出多个全国服务农业金牌项目；同时积极打造邮政快递服务现代农业省级金、银、铜牌项目和“一市一品”项目，助力农民增收、脱贫攻坚和乡村振兴。

以宝鸡市快递进村为例，宝鸡市邮政管理局（以下简称“宝鸡局”）全力推进快递进村工作，面对山区多、农村群众用邮难等突出问题，出台《“快递进村”三年行动方案（2020—2022年）》，明确提出交邮融合、邮快合作、快快合作等模式，推进农村三级物流网络体系建设。制定宝鸡市快递进村推进工作“施工图”，将每天工作任务列成清单台账，每完成一项工作销号一项，每推进一个村在全市行政村区域图上用红色旗帜标注形成“进度图”。在全市13个县（市、区）分别确定一名党员为“快递进村”工程试点工作联络员，督促、指导邮政快递企业有序推进快递进村工作。

宝鸡局联合太白县交通运输局探索出便捷高效的“交快合作太白模式”。宝鸡局相关负责人介绍：“通村班车到达或者经过行政村村委会的时候，将村委会作为农村快递物流接收配送点，各村委会指定人员到车前接收快件；通村班车不能到达村委会的，由各村负责指定、委托班车经过的沿线商店、超市作为本村快递物流接收点，开创了‘游客到站、物流到点、快递次日到户’的行政村全覆盖进村合作新局面，比原来快递送达时间缩短了10余个小时。”

宝鸡局积极协调千阳县交通运输部门提供场地，与县邮政分公司紧密合作，建立县级邮政快递分拣中心，探索出县—镇—村逐级转运快件的“邮快合作千阳模式”，即县级邮政快递分拣中心通过内网转运快递邮件至镇级邮件分拨中心，进行分拣处理后再投递至各村站点，群众足不出户直接在各村服务点领取快递，真正方便群众。

宝鸡局大力推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”模式，形成快递服务现代农业项目，既支撑农产品出村进城，又确保工业品下乡。近年来邮件快件收寄量持续保持10％以上增速，其中农特产品寄递对增长的贡献率超过50％，累计打造出以猕猴桃为代表的超千万件金牌项目1个，培育业务量超百万件“一地一品”项目8个、业务量超十万件“一县一品”项目5个。其中，2021年猕猴产量50多万吨，实现综合产值55亿元，眉县猕猴桃品牌价值达128.33亿元。快递业务量完成1492.6万件，业务收入达6332万元，带动农业总产值4.04亿元。“快递进村”工程为农村群众敲开了致富门。