以应对气候变化为主要目标的《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向,在此背景下欧盟也更新了其自主减排目标,提出了到2050年使欧洲成为第一个碳中和大陆的减排目标,并计划到2030年将欧盟国家的温室气体排放量较1990年的水平减少55%。环境和能源相关的税收措施的实施有助于引导相关方改变生产生活方式,从而助力实现这些政策目标。本文将陆续介绍欧盟主要国家和其他国家为有效减少温室气体排放的实施的一系列相关税收措施和激励措施,以及这些措施对减少温室气体排放的实际效果和影响。
国家概览-法国
总述:
2020年,法国总人口6690万,国内生产总值2.353万亿欧元。税收总额7156亿欧元,其中,环境相关税收为559亿欧元占税收总额的5.1%。2017年人均二氧化碳(当量)7.2吨,2017年主要的温室气体排放来源为:能源 (68%)、农业(16%)、工业生产 (9%)、废弃物管理 (4%)。2018年能源消费总量各来源占比为:核能(42%)、石油和石油产品 (30%)、天然气(14%)、可再生能源和生物燃料 (11%)。法国对温室气体减排现有税收政策主要包括:气候-能源贡献(碳税)、能源转型税收抵免、车辆登记证税的附加税(生态罚款)等29项措施。措施类型主要包括税收和税收激励两大类。
表1 国家基本情况表
表2 税收措施总览
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