行业视角 | “促物流、拼经济”，多地公布2023年度物流发展重点

随着疫情形势好转，劳动力供给能力逐步恢复，通行效率和物流中转效率将有所好转，但物流行业真正全面恢复还需要几个月甚至更长时间

业内人士认为，随着交通物流保通保畅政策的持续发力，整个行业复苏进程有望明显改善。交通运输部科学研究院信息中心副主任周健预计，2023年将呈现“前低后高、快速恢复”的态势，一季度总体处于再平衡过渡阶段，二季度起再平衡加速。

现代物流体系加快构建

现代物流是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，是促进国民经济循环畅通的重要抓手。

伴随2021年度国务院办公厅发布的《“十四五”现代物流发展规划》，是我国现代物流领域第一份国家级五年规划，也是“十四五”时期推动现代物流发展的纲领性文件，对推动现代物流实现“由大到强”转变给予指引。

具体的目标包括，社会物流总费用与国内生产总值的比率较2020年下降2个百分点左右；衔接国家综合立体交通网主骨架，完成120个左右国家物流枢纽、100个左右国家骨干冷链物流基地布局建设，基本形成以国家物流枢纽为核心的骨干物流基础设施网络。

截至目前，我国国家物流枢纽已达95个，覆盖30个省（区、市）及新疆生产建设兵团，基本构建起“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系框架。同时，冷链物流基地也在加速补短板。在京津冀地区，库容300万立方米的保定冷库集群，生鲜农产品年周转量达到1100万吨，能够满足4亿多人的日常生活需求。

全国各地纷纷“促物流、抓经济”

2023兔年伊始，全国各地陆续出台物流与供应链相关政策，更好的拼经济、促发展。

江苏、浙江、四川、安徽、福建等省市，纷纷向新一年的物流与供应链发展发出“动员令”。

江苏省：

2023年1月20日，江苏印发《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，涉12个方面共42条政策措施，旨在提振发展信心，推动经济运行率先好转，重点提及降低物流成本。

为降低物流成本，《若干政策措施》对进出省内年吞吐量达到200万以上标箱或年吞吐量达到100万标箱且连续三年增长率超过全省平均增长水平的主要集装箱港口（目前符合条件的为太仓港、连云港港、南京港、南通港）的国际标准集装箱运输车辆，在全省所有普通公路收费站、高速公路给予ETC通行费五折优惠。

浙江省：

2023年1月30日，浙江省省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。省委书记易炼红在会上强调：要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”；实现双循环战略枢纽地位再提升，推动大宗商品配置能力、物流通达能力、高端要素集聚能力跃升；实现制度型开放再提升，扎实推进贸易投资自由化便利化，加大服务领域制度开放力度，加快构建开放风险防控制度体系，全面增强我省中国式现代化新动能。

四川省：

四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《2023年全省经济工作要点》，提出促进服务业提质增效，促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合等多项措施，邮政快递业多项内容成重点。

《工作要点》明确，一是要实施服务业赋能融合计划，发展“线上+线下”新业态新模式；加快构建现代物流体系，开展乡村振兴农村物流保障体系建设试点。二是要打造国际航空货运集疏中心，建设“一带一路”进出口商品集散中心，大力发展跨境电商，加强与大型物流龙头企业合作。三是要加快发展方式绿色转型，加强商品过度包装治理，推动形成绿色低碳生产生活方式。四是要全面优化营商环境，深入推进“照后减证”；加强新领域新业态安全监管，严格落实安全生产责任制，健全新型监管机制，大力推进跨部门综合监管、线上线下一体化监管。

四川局表示，下一步，将加强与相关部门沟通协调，细化责任分工，不断完善县乡村三级寄递物流体系，推动行业与先进制造业、现代农业深度融合，深化“快递进村”“川货寄递”，为促进消费升级、助力乡村振兴和畅通国内大循环贡献行业力量。

安徽省：

2023年1月28日，安徽省人民政府发布《关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》，重点提到盘活仓储物流资源。

《通知》提出，仓储物流领域。推动枢纽和园区发展专业化、社会化物流信息平台，对闲置资产实施信息化、技术化改造。探索以大型龙头企业托管、代管的方式，整合存量设施资源，有序盘活老旧仓储设施。支持依托散旧冷库，改扩建一批产地库、气调库等冷链物流设施，在推动设施集约集聚发展的基础上，强化资产运营管理，促进农产品批发市场、冷链物流园区等提档升级。

《通知》提出，加大财税支持力度。落实落细支持REITs等盘活存量资产有关税收政策，靠前服务、加强指导，帮助重点项目实现资产盘活。对实施资产证券化、REITs的原始权益人，盘活存量资产回收资金用于我省项目建设的，比照首发上市给予奖补。