邮管局回应“吴江共配”停摆事件！最新进展是？后续会带来怎么样的影响？

今天上午（3月24日），针对最近一段时间备受关注的“吴江共配”停摆事件，江苏省邮政管理局进行了回应，发布消息称——

3月22日，经邮政管理部门与吴江区委、区政府共同努力，各方就吴江区停运的部分快递网点恢复运营事宜达成一致意见。目前，相关快递网点正在有序恢复运营。

春节以来，受相关共配企业经营异常事件影响，吴江区15个快递网点停运。在此期间，吴江地区其余200多个快递网点均正常运营，吴江全区邮政、顺丰、京东、德邦等品牌快递服务均正常运行。3月1日以来，吴江地区邮政、快递企业日均快件揽收量约42万件、投递量约40万件，同比分别增长45%和3%。

近期，邮政管理部门将督促相关快递企业采取“设立网点+代投快件”的方式，以最快速度恢复相关区域的快递服务，切实保障当地群众的用邮需求。

从邮管局回应中的“共配企业”“经营异常”“停运”等措辞，既坐实了今年开工以来的关于“吴江共配”爆雷倒闭的传闻，同时也对该事件的处理方向和举措进予以明确，即：督促相关快递企业采取“设立网点+代投快件”的方式，以最快速度恢复相关区域的快递服务。

至此，在主管部门以及地方政府的协力推动和督促下，我们相信吴江快递市场很快就能全面恢复正常。虽然该事件告一段落，但这个事件带来的影响，尤其是在监管层面的触动，恐怕是极其深刻和长远的。

01、“吴江共配”发生了什么？因何瘫痪？

根据江苏新闻广播最近做的一次调查，基本上还原和理清了“吴江共配”停摆风波的经过和原委——

1. 涉事公司名为宝必达物联科技（苏州）有限公司，其拥有该地区5家快递公司（申通、中通、圆通、韵达和极兔）的经营权。

2. 停摆原因主要是资金链断裂。关于资金链为何断裂，宝必达公司（吴江共配）董事长孙岩在接受记者采访时表示，是快递总部不合理的罚款、拖欠派费、股东撤出投资等情况，导致公司资金链出现问题。

3. 共配公司停摆造成哪些后果？除了区域内“三通一达”和极兔快件无法正常派送外，主要是欠薪、押金与债务。

一位讨薪员工向记者出示的《苏州市吴江区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》显示，快递员、客服、主管等职务共计357人，向宝必达公司（吴江共配）讨要2022年11月至2023年1月份的工资约419万元。

同时，“三通一达一兔”5家快递公司的下级承包商（指和某一个快递公司签订承包某一地区的所有快递业务）的押金及派送费也被拖欠。

另据苏州市吴江区松陵街道相关负责人张杰向来访群众表示，根据目前掌握的情况，宝必达公司欠薪、派费、押金、劳务等债务共计2000多万元。

4. 关于“吴江共配”为何会停摆如此长时间（从春节到现在已两月有余），多位承包商向记者反映，宝必达公司出现问题后，他们尝试从涉事快递公司区域外的网点接收快件进行派送，一方面可以获得工资收入，另一方面能让市民收到快递。可每次派件时，都会有人上门以其没有获得经营权为由，阻止派件。

该说法得到了主管部门的证实。据苏州市邮政管理局市场监管处处长钱婵斐介绍，他们从春节前就一直在处理该问题，也督促5家快递公司尽快在吴江区开设新的网点进行派件，恢复快递经营秩序。“但是他们一旦开业之后，就会有经济纠纷的相关人员采取一些措施阻挠网点运营。”

▲快递网点遭遇车辆堵门

张杰也表示，目前涉事快递公司的经营权转让遇到“转让定价”难题，有的企业试图低价抄底，而宝必达公司又定价偏高，导致有意向的企业望而却步。

5. 综上，因为诸多因素的影响，甚至人为阻挠，导致吴江快递市场秩序迟迟不能恢复正常。监管层面，该事件也持续升级，在苏州市邮政管理局将情况上报至省邮政管理局后，今年2月，吴江区信访局、公安局、人社局、松陵街道等多个部门联合成立了信访专班处理该问题。

政府协同多个部门成立“信访专班”来处理快递网点停摆，这样的做法着实罕见，吴江可以说在全国开了一个先例。

据了解，信访专班采取了“筹措资金、通盘考虑、快速起网”的策略，帮助宝必达公司转让经营权，资金将存入政府监管账户用于偿还债务，尽快恢复快递揽件派送。

苏州市邮政管理局也在积极帮忙招商，确保经营权以合适的价格快速转让，用于偿还薪资、债务，从而彻底解决相关经济纠纷人员阻碍网点运营的问题，恢复当地快递行业的经营秩序。

6. 宝必达公司（吴江共配）董事长孙岩也表示，正积极配合政府工作，已经转让了几个网点的经营权，资金直接汇入政府监管账户用于发放员工工资。“目前没考虑破产清算，就是为了每个人都能拿到钱，卖出来的钱立刻用于支付员工工资和派费等费用。公司正积极地处理该问题，不逃避也不回避”。

02、该事件会成为规范和强化“共配监管”的导火索吗？

吴江共配目前的结局，对整个快递行业都是个不小的震动，从邮管局到地方政府再到企业总部，都在盯着事态的发展，这个事情也肯定会对以后的共配造成不小的改变。

具体会带来怎么样的影响和改变？驿站老鬼此前曾转发过“快递l联盟·范林芝”的一篇文章专门进行分析，今天再次翻出来分享给大家，以供参考——

吴江共配目前的结局，对整个快递行业都是个不小的震动，从邮管局到总部，都在盯着事态的发展，这个事情也肯定会对以后的共配造成不小的改变。

区域性共配当然不会从此绝迹，在未来依然还是会不断的发生，但主管部门的监管政策、总部的态度、承包区的信任等等，各方面都会往规范共配运营的方向去转变，而不是像现在这样放养式的自由发挥。

格物致知，我们从吴江和其他区域失败的共配项目中，寻找一些共性弊端，再看看要想改变这些弊端，应该怎么做。

01、监管账户制度的执行

其实不仅仅是吴江，任何一个失败的共配项目到最后都会留下一屁股破烂事，不是欠工资派费就是欠押金，而无论是当地邮管局还是快递总部，处理到涉及拖欠的这类事情就比较棘手，也很无奈。

比如这次吴江，共配瘫痪之后，邮管局的也派人来协调，希望能先恢复派送，但人家几个月的工资被拖欠、几十万的派费没结到手，你就带了一张嘴过来让大家继续干活？

这样的协调行动，我们用好听一点的话来说：你考虑的也不怎么科学么。

所以，按老范个人的估计，接下来主管部门可能会出台针对共配项目的监管账户制度：

按你规划的人员编制、派件量等指标，设定一个金额：你想玩共配，先把这个钱打进指定账户，这个账户的钱等同于押金，不是随便可以动的，就是等你玩趴下了，拿来给你擦屁股。

如果你连这个钱都预留不出来，那你不是扯淡么？还玩什么共配？

02、快递总部的审批制度

到目前为止，各大快递总部对于区域网点参与当地的共配还是采取默许、默认的模糊态度，即不表态支持也不明确反对，这是加盟体系的网络管理特性。

总部的这种态度对共配前期的立项和启动是有一定便利的，但在运营后期项目趋向失败的时候，总部的管理和帮扶也往往无法及时有效的介入。

接下来，邮管局在面对区域共配立项的时候，可能会设置快递总部的审批制：

你这家快递网点想要加入当地的共配项目，必须取得总部的明确支持，总部的审批文件将会成为共配立项的必备申请文件之一。

有了这样的审批制度，对快递总部在共配项目中的职责就有了明确，一旦发生烂尾瘫痪，快递总部的责任将不再是仅仅恢复当地的揽派业务，而是需要协助处理共配项目的遗留问题，这样对当地邮管局在处理共配项目烂尾的情况也就有了强有力的支援保障。

03、邮管局和快递总部的预警制度

这次吴江共配的事件里，最明显也最深刻的教训，就是基层遇见问题的时候投诉无门，无论是邮管局还是快递总部、省区，都找不到一个具备出面主持公道、解决问题的责任部门，长达数月的时间里，基层面对的都是一次次的推诿、扯皮，于是问题被不断的累积、扩大，到最后一拍两散，大家都别想干了。

这倒也并非完全是不作为，而是制度和权限的不对位，比如快递员反映被拖欠工资，那么接待的人员第一反应是什么？肯定是建议去劳动局举报，而不是直接拎起电话打给老板或者找上门去。

要解决这种现象，就需要建立邮管局和快递总部的预警制度：

设立双方联动小组并完善联动机制以及责任划分，当接到共配项目的举报、投诉时，联动小组根据事件内容快速反应。

比如拖欠工资了，由邮管局出面协调劳动局按法规处理；出现恶意罚款了，由快递总部指派省区和邮管局一起协调处理；一个投诉处理完成之后，快递总部和邮管局应有明确的判断：这是共配方资金出问题了还是偶然性的个别情况，或者是共配方的管理制度存在问题，并根据判断结果做出针对性的工作行动。

04、给共配提个醒

最后，还是给想做共配的老铁们提个醒——

1、做共配不是做接盘侠

这一点尤其是第三方做共配整合的更要注意，一个网点哪怕做的再不好，他生存的时候还是有他生存的能力和特长的，尽可能的整合各个网点的资源和优势，而不是让原来的网点拍屁股走人，那样的话很容易成为接盘侠。

2、共配的重点不要搞错

到目前为止，我见过的共配基本上都是急吼吼的整合末端派送，或者摊开地图规划驿站，这种做法在我看来就是没抓住重点：共配的最大一块蛋糕是统一、提升揽收价格带来的利润增收，而不是靠盯着快递员那点派费算计来算计去，派费上你剩下个两毛三毛，快递员都懒得给你干了，而在揽收价格上，你统一当地的快递品牌之后跟客户多收几毛钱问题就不会太大。

3、不要动不动就想着搞驿站、植入商业