黑龙江省网络货运数字产业园正式开园 建设东北数字物流高地

为了贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》和《关于印发支持网络货运产业发展实施细则的通知》的产业扶持政策，2022年4月13日，黑龙江省网络货运数字产业园（以下简称产业园）开园仪式在线上举行。

黑龙江省交通投资集团市场总监市场拓展部（国际业务部）总经理谢雄、黑龙江省交投千方科技有限公司副总经理、黑龙江省网络货运数字产业园总经理杨珍、哈尔滨市平房区区域合作局局长韩梅、齐齐哈尔市讷河市常务副市长梁春华、齐齐哈尔市克山县副县长窦澜涛、黑龙江省交通银行哈西支行行长盛治中等出席参与了此次发布会，并在会上对产业园以及相关政策进行了介绍和解读。

据悉，黑龙江省网络货运数字产业园是由黑龙江省政府设立、省交通投资集团投资运营、省交通银行提供产业金融支持，旨在协同落实政府和企业双向服务，推动全省数字物流产业发展的省级重点物流降本提质增效项目，也是推动黑龙江网络货运产业发展，促进黑龙江数字物流产业升级的孵化项目，更是国内首家“双国字号”产业园。

谢雄表示：“产业园‘双国字号’的结构组合，代表的是诚意、是诚信、是强大的融合推动力，是国资担当和有力保障，我们将打造政策畅通、服务高效、诚信规范的高质量可持续产业平台，努力成为行业的先驱，树立全国产业平台典范。” 

推动数字经济发展 打造东北首个网货平台聚集区

网络货运平台实现了商流、物流、资金流、技术流四流合一。通过平台来承接货物运单的下达，车辆的配载，运输合同的签订，到达后的签收，物流的结算以及开票的全过程数字化。

近几年，网络货运迎来了政策、市场红利期，成为我国物流行业重点发展的新业态。

同时，“十四五”时期，“数字经济”、“物流增效”是黑龙江重点发展领域，黑龙江省委、省政府先后发布网络货运产业发展规划、产业扶持政策。

由此，建设黑龙江省网络货运数字产业园成为必然选择。

杨珍说，打造黑龙江省网货产业园就是希望凭借在技术支持、牌照申报、合规运营、增值服务等方面的多种模式创新，吸引企业入驻，推动当地物流企业运营效率提升，带动实体产业共同腾飞。

因此，产业园的定位十分清晰：聚焦数字货运，服务地方产业升级，构建一个高质量可持续发展的产业生态平台。

政策扶持力度大 奖补可当月兑现

据悉，为了吸引网络货运企业入驻，推动当地物流效率提升，产业园争取的政策扶持力度巨大。

在产业规划上，以产业招商，依托黑龙江粮食、煤炭、钢铁、牧业、乳业等实体产业，进行全省的布局和推广。

“入驻企业不用担心产值规划有限。从顶层架构设计上，就是全量承载，全量发展。”

在产业扶持上，政府给出承诺，对于企业年度营业额超过3,000万，且年度纳税额超过300万以上的网络货运企业，给予经济贡献奖励金额为地方经济贡献的95%。

在奖励兑现上，分为区县两类模式。第一种，落户县级的，按照当月申请，次月给予全额奖励资金发放； 第二种，落户区级的，分成两部分兑现，区级当月奖补；省市级季度奖补。

在降本增效上，根据产业园的测算，包括产业园的服务费在内，企业综合成本预计降低至4.74%。同时将网络货运企业资质牌照申请周期压缩到60。

除此之外，产业园与黑龙江交通银行也达成了深度的产业金融合作，提供相应的金融支持，为产业扶持提供双重保障。

一站式入驻服务 实现财税闭环合规

同时，根据杨珍介绍，在运营服务和税务支持上，产业园也有其独到之处。

运营服务上，黑龙江交投搭建黑龙江省网络货运产业发展服务中台，为招商企业和地方政府提供产业双向驱动运营服务。

入驻企业从注册登记、申报、系统联调测试到牌照发放，再到运营阶段的税企联通、运营服务跟踪、奖励申报，以及日常运营的增值服务，产业园在整个过程当中将打通全程的绿色的行政服务通道。

杨珍表示：“我们希望企业能够聚焦专注自身经营，把行政对接的工作交给产业园去落实，降低企业行政对接成本。”

哈尔滨市平房区区域合作局长韩梅也表示：“为简化落户手续，提高落户效能，我们成立了由交通、税务、工商、财政、发改等部门组成的服务专班，进驻产业园区办公，为企业落户提供行政服务绿色通道。”

在创新数字经济税务监管服务上，杨珍介绍，入驻企业可以直接跟税务局的系统实现对接。财税管理实现事前准入，事中数字监管，以及事后的月度、季度抽查，实现了财税管理闭环。

目前当地政策支持油气、ETC的综合抵扣，司机电子普票上按照一单一票实施，不仅帮助企业实现财税合规，同时让企业实现高效成本项目管控。

物流货源充沛 物流基础扎实

产业园作为连接企业与政府的双向驱动支撑，能有效整合物流资源和物流基础设施，推动网络货运与黑龙江地方“粮食、煤炭、钢铁、木业、绿色食品”等实体产业深度融合。

据悉，目前，黑龙江省拥有良好的物流资源禀赋，2021年的粮食产量高达7868万吨、畜牧产量909万吨、绿色食品1750万吨、工业产量123700万吨，合计约15亿吨货运量。

黑龙江物流基础也十分扎实，整个黑龙江省拥有货运卡车总数33万辆、道路货物运输企业19万户、道路货物运输从业人员54万人，产生的社会物流总费用高达2200亿元。

杨珍介绍，一方面，从政府角度，产业园可以协助地方政府出台网络货运相应的产业政策，制定产业发展和监管的相关标准，同时协助地方政府对网络货运产业跟实体产业的融合提供支持；另一方面，从企业角度，其行政许可办理、数字货运技术、深度运营服务等需要产业园的提供服务支撑。

“我们希望打造一个黑龙江省的网络货运产业发展的服务中台，通过这个中台驱动黑龙江数字物流产业发展，同时带动实体产业和物流的提质增产、降本增效，打造高质量、可持续物流生态圈。”